PER QUANTO RIGUARDA LA CONSULTAZIONE
1. Cos'è questa consultazione
La presente consultazione online riguarda la proposta di istituire il forum multilaterale OGP in Grecia. La proposta è stata elaborata da HELLAS (Organizzazione per le tecnologie aperte/GFOSS) nel quadro del progetto "Open Data and Enhancing Inclusiveness" e presentata al ministero della Governance digitale nel dicembre 2025.
La consultazione si svolge nell'ambito del progetto europeo di ricerca AI4Deliberazione (HORIZON Europe, convenzione di sovvenzione n. 101178806), che sviluppa e valuta strumenti di intelligenza artificiale per migliorare le consultazioni pubbliche.
Importante chiarimento: Questo è consultazione pilota in materia di ricerca. Non sostituisce una consultazione legislativa formale ai sensi della legge 4622/2019. La proposta oggetto della consultazione non è un progetto di legge, ma una proposta politica da presentare al ministero della Governance digitale accompagnata dai risultati della consultazione.
2. Perché si svolge
La Grecia partecipa al partenariato pubblico-privato (OGP), ma non dispone ancora di un forum multilaterale istituzionalizzato, uno spazio permanente per la cooperazione tra governo e società civile al fine di co-creare politiche governative aperte. Il paese è già sottoposto all'esame procedurale dell'OGP a causa di questa lacuna.
La proposta consultata si basa su pratiche internazionali basate su dati concreti di paesi come l'Italia, la Finlandia e l'Estonia.
3. Chi è invitato a partecipare
La consultazione è aperta a tutte le parti interessate. Esso mira in particolare a:
- Organizzazioni non governative attivi in materia di trasparenza, responsabilità, diritti umani e democrazia partecipativa
- Funzionari pubblici e dirigenti Ministeri, regioni, comuni e autorità indipendenti
- Accademici e ricercatori nei settori della governance digitale, delle scienze sociali e politiche e delle politiche pubbliche
- Giornalisti e rappresentanti dei media
- Comunità tecnologiche Open Source e Open Data
- Organizzazioni giovanili e gruppi vulnerabili
- Qualsiasi cittadino interessato
L'invito mirato è rivolto attraverso:
- EELLAK Open Data Mailing List
- l' Open Government Working Group EELLAK
- WeOpenGov Forum Network (coordinato da Transparency International Greece)
- GAIN — Rete greca di IA (coordinata da Homo Digitalis)
4. Come funziona la consultazione
Formato: Consultazione online asincrona sul modello di opengov.gr – commento per articolo.
Processo trifase:
Fase 1 – Preparazione (aprile – inizio maggio 2026)
- Suggerimenti e materiale di supporto caricati
- Invitare i partecipanti attraverso canali mirati
- Webinar informativo (fine maggio)
Fase 2 – Consultazione (inizio maggio – metà giugno 2026, ~1,5 mesi)
- Commento asincrono su 7 articoli + Commenti generali
- Possibilità di commentare 24 ore su 24, 7 giorni su 7 - ciascun partecipante sul proprio tempo
- I commenti sono pubblicati dopo moderazione
- Prova dello strumento di AI4Deliberation: sintesi, estrazione degli argomenti, mitigazione, gamification
Fase 3 — Composizione (metà giugno – fine luglio 2026)
- Sintesi dei contributi sostenuti dall'intelligenza artificiale
- Relazione finale (mappatura degli argomenti)
- Invia risultati: Partecipanti, Ministero della Governance Digitale, Punto di Contatto OGP
5. Come garantire la parità di partecipazione
- Formato asincrono: La procedura completamente asincrona (1,5 mesi) non richiede la presenza simultanea e consente la partecipazione indipendentemente dalle ore, dalla posizione e dalla capacità di muoversi.
- Accesso aperto: La registrazione è gratuita. Non è richiesta l'appartenenza a un'organizzazione.
- Partecipazione volontaria: Nessuno è tenuto a commentare tutti gli articoli o rispondere a tutte le domande.
- Parità di visibilità: I commenti sono pubblicati cronologicamente senza classifica. Gli strumenti di IA utilizzati non valutano o classificano i commenti, ma aiutano a riassumerli e classificarli.
- Materiale informativo: Viene fornito materiale di supporto (vedi pagina "Materiale informativo") in modo che ogni partecipante parta da una base di conoscenze comune.
- Lingua: La consultazione è condotta in greco.
6. Che dire dei risultati
I commenti raccolti:
- Composto in una relazione finale con una mappatura degli argomenti, sfruttando gli strumenti di intelligenza artificiale sotto la supervisione umana.
- Inviato i partecipanti, il ministero della Governance digitale e il punto di contatto OGP, come presentazione basata su elementi concreti.
- Pubblicato aperto su opengov.ellak.gr.
- Sfruttato la valutazione dello Sprint 2 del pilota greco (deliverable D5.1 of AI4Deliberation).
Nota: I risultati sono di natura suggestiva. La decisione finale di istituire OGP MSF appartiene al Ministero della Governance Digitale.
7. Strumenti di intelligenza artificiale nella consultazione
La piattaforma sfrutta gli strumenti pilota di IA sviluppati nell'ambito di AI4Deliberation. In particolare:
| Strumento | Cosa fa | Come ti influenza |
| Sintesi | Crea riassunti dei commenti articolo per articolo | Ti aiuta a vedere i punti principali della discussione |
| Mitigazione (Moderazione) | Rileva contenuti inappropriati | Il controllo finale è sempre fatto da un essere umano. |
| Estrazione di argomenti (Argument Extraction) | Riconosce le posizioni per/contro | Aiuta a mappare la discussione |
| Classificazione tematica (Topic Modeling) | Commenti dei gruppi per argomento | Facilita la navigazione in molti commenti |
| Gamification | Fornisce il bilancio e la tabella dei progressi | Incoraggiare la partecipazione di qualità |
Principi fondamentali per l'uso dell'IA nella consultazione:
- Trasparenza: Ogni strumento di intelligenza artificiale che funziona sulla piattaforma è contrassegnato. Sai quando vedi un risultato AI.
- Sorveglianza umana: Nessuno strumento di intelligenza artificiale prende decisioni. L'attenuazione dei commenti, la sintesi dei risultati e il rapporto finale sono sempre effettuati sotto la supervisione umana.
- Processo decisionale manuale: Il processo decisionale automatizzato ai sensi dell'articolo 22 del GDPR non è utilizzato.
- I commenti non sono valutati: Gli strumenti non classificano, valutano o valutano il feedback qualitativamente. Ogni commento ha lo stesso peso.
- Rischi connessi all'IA: Gli strumenti di IA possono presentare errori (ad esempio classificazione errata, sintesi incompleta). Ecco perché la supervisione umana è obbligatoria.
- Diritto di contestazione: Se ritieni che uno strumento di IA abbia gestito male il tuo commento (ad esempio, mitigazione errata), puoi contattare [admin@eellak.gr] per una revisione umana.
8. Protezione dei dati personali
Titolare del trattamento: EELLAK – Organizzazione per le tecnologie aperte (GFOSS), Atene, Grecia.
Base giuridica del trattamento: Consenso ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 1, lettera a), e dell’articolo 9, paragrafo 2, lettera a), del RGPD. Se le osservazioni sono pubblicate in pubblico, in alternativa si applica l'articolo 9, paragrafo 2, lettera e) (dati resi pubblici dall'interessato).
Quali dati vengono raccolti:
- Osservazioni presentate alla piattaforma
- Nome utente o alias (facoltativo: è possibile iscriversi in modo anonimo)
- Indirizzo e-mail (per la verifica dell'account – non pubblicato)
- Metadati di navigazione (marcature temporali, IP — solo sicurezza della piattaforma)
Cosa non viene raccolto:
- Nessun dato di categoria speciale è richiesto attivamente
- Nessuna profilazione o classificazione degli utenti
Anonimizzazione:
- Prima di utilizzare i dati per l'analisi della ricerca, l'anonimizzazione viene applicata tramite NER (Nomed Entity Recognition) – rimozione di nomi, ubicazioni e altri identificatori
- I dati anonimizzati sono pubblicati su Hugging Face attraverso glossAPI.gr
Stoccaggio e accesso:
- I dati vengono memorizzati sui server self-hosted di HELLAS, all'interno dell'Unione Europea
- Accesso riservato al personale di progetto di HELLAS e, se del caso, ai membri del consorzio AI4Deliberation
- Nessun trasferimento di dati al di fuori dell'UE
Conservazione: 6 mesi dopo la fine del progetto AI4Deliberation, per verificare i risultati.
I tuoi diritti (GDPR Articoli 15-22):
- Diritto di accesso ai tuoi dati
- Diritto di rettifica
- Diritto alla cancellazione ("diritto all'oblio")
- Diritto di revocare il consenso in qualsiasi momento
- Diritto alla portabilità
- Diritto di opposizione
- Diritto di proporre reclamo all'Autorità ellenica per la protezione dei dati (www.dpa.gr)
Contatto: Per ogni questione relativa alla protezione dei dati: [admin@eellak.gr]
9. Dichiarazione di consenso
La seguente dichiarazione appare come un pop-up al momento della registrazione / primo accesso alla piattaforma. L'accettazione è un prerequisito per la commentabilità.
DICHIARAZIONE DI INFORMAZIONE & CONSENSO DI PARTECIPAZIONE
La consultazione è in corso nell'ambito del progetto di ricerca AI4Deliberazione (HORIZON Europe, convenzione di sovvenzione n. 101178806).
Con la tua partecipazione:
☐ Dichiaro di essere stato informato considerando che si tratta di una consultazione pilota in materia di ricerca e non sostituisce una procedura legislativa formale; I risultati saranno inviati al ministero della Governance digitale come raccomandazione.
☐ Dichiaro di essere stato informato che la piattaforma gestisce strumenti pilota di IA (sintesi, mitigazione, argomentazione, classificazione tematica) che operano sempre sotto la supervisione umana.
☐ Acconsento raccogliere ed elaborare i miei commenti ai fini della consultazione e della valutazione della ricerca di AI4Deliberation, in conformità con il GDPR.
☐ Dichiaro di essere stato informato che i miei commenti saranno resi anonimi prima di essere utilizzati a fini di ricerca e che posso revocare il mio consenso in qualsiasi momento.
☐ Dichiaro Ho più di 18 anni.
☐ Dichiaro che la mia partecipazione è volontaria e che posso ritirarmi in qualsiasi momento senza conseguenze.
[Leggi l'informativa completa sulla privacy] | [Informazioni sulla pagina di consultazione]
[Accetta] | [NON ACCETTATO — Ritorno]
10. Quadro di ricerca: AI4Deliberazione
Che cos'è AI4Deliberation: Progetto di ricerca europeo HORIZON Europe (2024-2027) volto a sviluppare e valutare strumenti di intelligenza artificiale per consultazioni pubbliche su vasta scala. Coordinatore: Sistemi Uni. Finanziamento: Unione europea (accordo di sovvenzione n. 101178806).
Piloti in 4 paesi: Grecia (opengov.gr – GFOSS), Italia (piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici), Germania (città intelligente di Bamberga), internazionale (Long-COVID – grafico di dibattito).
Pilota greco: Il pilota greco (WP5) opera in tre sprint. Sprint 1 (integrato) ha valutato gli strumenti di IA nei dati storici della consultazione. Sprint 2 (questa consultazione) mette alla prova gli strumenti in una reale interazione con i cittadini. Lo Sprint 3 includerà il pieno sviluppo pubblico.
Valori democratici: AI4Deliberation ritiene che l'intelligenza artificiale dovrebbe rafforzare, non sostituire, il pensiero e il giudizio democratico. Gli strumenti di IA sono progettati per non introdurre pregiudizi tecnocratici, proteggere le voci delle minoranze e operare sempre sotto la supervisione umana.
Supervisione etica: La supervisione etica del progetto è svolta dall'Ethic Manager (Institute of Criminology, Ljubljana — IK) e dal Scientific & Ethics Advisory Board (SEAB). La valutazione etica e la valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (DPIA) di Sprint 2 sono esaminate internamente dal dipartimento legale di HELLAS e dal consulente etico del progetto (CERTH).
Maggiori informazioni: ai4dproject.eu | opengov.ellak.gr
11. Contatto
Per domande sulla consultazione: [admin@eellak.gr] Per questioni relative alla protezione dei dati: [email. Per le questioni relative alla piattaforma tecnica: [email]
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